经过40多年的艰苦探索ღღ✿，国有企业的管理体制和运行机制发生了翻天覆地的变化ღღ✿，国有资产监管体制不断完善ღღ✿，国有经济布局和结构逐步优化ღღ✿，国有企业的市场主体意识明显增强ღღ✿，国有经济的运行质量有了显著提高ღღ✿，在国民经济中更好地发挥了主导作用ღღ✿。但同时ღღ✿，国资国企改革尚未到位龙腾传奇私服ღღ✿，国有企业治理机制需要进一步完善ღღ✿，经营效率需要进一步提高ღღ✿，“十四五”期间深化国有企业改革意义重大ღღ✿、任务艰巨ღღ✿。

　　改革开放ღღ✿，国有企业改革走过了极不平凡的历程ღღ✿。党中央ღღ✿、国务院在不同的历史时期ღღ✿，根据我国国情和国有企业改革实际ღღ✿，采取了不同办法和一系列重大举措ღღ✿，不断将国有企业改革向纵深推进ღღ✿。按照时间脉络ღღ✿，我国国有企业改革大体可以分为四个阶段ღღ✿。

　　第一阶段ღღ✿：放权让利转换国有企业经营机制（1978年-1992年）ღღ✿。十一届三中全会以后ღღ✿，转变国有企业经营方式ღღ✿、提高国有资产运营效率成为各方共识ღღ✿，这一时期国有资产运营方式先后经历了扩大企业经营自主权试点ღღ✿、实行拨改贷ღღ✿、两步利改税ღღ✿、推行承包制ღღ✿、进行股份制试点等一系列改革ღღ✿。

　　第二阶段ღღ✿：创新制度建立企业法人财产权制度（1992年-2002年）ღღ✿。为了适应建立社会主义市场经济ღღ✿、使国有企业成为市场竞争主体的需要ღღ✿，十四届三中全会明确了国有企业改革的方向是建立“产权清晰ღღ✿、权责明确ღღ✿、政企分开ღღ✿、管理科学”的现代企业制度ღღ✿。主要改革措施包括ღღ✿：推进股份制改革与国有企业上市ღღ✿，打造国有资本流动机制ღღ✿；实施“抓大放小”战略ღღ✿，推进国有资产授权经营试点ღღ✿；深化国有资产管理体制改革ღღ✿，推进政企分开ღღ✿、政资分开ღღ✿；加大兼并重组力度ღღ✿，调整和优化国有资产布局ღღ✿。

　　第三阶段ღღ✿：完善国有资产出资人制度ღღ✿、规范国有资产监管（2002年-2012年）ღღ✿。党的十六大和十六届二中全会明确了深化国有资产管理体制改革的方针和基本原则ღღ✿。2003年国务院成立了国有资产监督管理委员会ღღ✿，第一次在政府机构设置和部门职能分工上实现了国有资产出资人职能与社会公共管理职能的分离ღღ✿，明确了国有资产出资人代表ღღ✿，确立了“权利ღღ✿、义务和责任相统一”“管资产与管人ღღ✿、管事相结合”的国有资产管理体制ღღ✿。

　　第四阶段ღღ✿：以管资本为主全面统筹推进国资国企改革（2012年至今）ღღ✿。从党的十八大开始ღღ✿，以习近平同志为核心的党中央亲自谋划部署推动国有企业改革ღღ✿，更加注重改革的顶层设计以及改革的系统性ღღ✿、整体性龙腾传奇私服ღღ✿、协同性ღღ✿。2015年ღღ✿，《关于深化国有企业改革的指导意见》正式颁布ღღ✿。目前ღღ✿，与《指导意见》相配套的一系列文件已经印发ღღ✿，形成了国企改革的“1+N”文件和政策体系ღღ✿，确立了国有企业改革的主体框架ღღ✿，为进一步深化国有企业改革打下了良好的基础ღღ✿。

　　党的十八大以来ღღ✿，国有企业党的建设全面加强ღღ✿，公司治理结构进一步完善ღღ✿，公司制股份制混合所有制改革取得突破性进展ღღ✿，以供给侧结构性改革为主线ღღ✿，国有经济布局优化ღღ✿、结构调整和战略性重组持续推进ღღ✿，国有资本运作积累了重要经验ღღ✿，国有经济竞争力ღღ✿、创新力ღღ✿、控制力ღღ✿、影响力和抗风险能力显著增强ღღ✿，国有企业改革取得了新的重大进展和历史性伟大成就ღღ✿。目前ღღ✿，党的十八大以来确定的国有企业改革主体框架已经形成ღღ✿，许多任务还在持续落实过程中ღღ✿，改革仍然处于现在进行时ღღ✿。

　　一是国有经济布局和结构调整仍需加快ღღ✿。虽然经过多次调整ღღ✿，但国有经济布局仍不够集中ღღ✿，国有企业尤其是地方国有企业小而散的状况尚未完全改变ღღ✿，国有经济布局结构仍需优化ღღ✿。国有经济战线过长ღღ✿、分布过散问题仍然突出ღღ✿，在398个国民经济行业中ღღ✿，国有经济涉足的行业仍多达380多个ღღ✿，“大而全”“小而全”的问题还不少ღღ✿。一些企业主业不够突出ღღ✿、辅业存在亏损ღღ✿，对企业的经营运转ღღ✿、技术创新ღღ✿、质量品牌等工作都造成了一定影响ღღ✿。

　　二是国有企业经营效率亟须进一步提高ღღ✿。由于国有企业功能目标不明确和分类改革监管不到位ღღ✿，导致经营机制不活ღღ✿、效率不高新利18官网ღღ✿。一些国企缺乏公平公正公开的市场竞争意识ღღ✿，企业大而不强龙腾传奇私服ღღ✿，没能充分发挥行业引领和集中度高的优势ღღ✿。

　　三是国有企业治理和激励约束机制不完善ღღ✿。尽管国有企业的公司制股份制改革取得了巨大成就ღღ✿，但国有企业治理结构中的深层次根本性问题并没有得到彻底解决ღღ✿。政企不分和产权制度改革滞后是现代企业制度建设的主要障碍ღღ✿。部分经过股份制改造的国有企业ღღ✿，普遍存在着国有股“一股独大”ღღ✿、股权结构不合理ღღ✿、法人治理结构不完善ღღ✿、内部人控制等问题ღღ✿。缺乏有效的激励机制ღღ✿，导致人才流失ღღ✿、技术创新能力不强ღღ✿。一些企业内部分配制度仍然存在平均主义现象ღღ✿，紧缺人才ღღ✿、管理层工资收入低于市场价位ღღ✿，缺乏技术ღღ✿、管理等生产要素参与分配的有效机制ღღ✿。

　　四是国资国企监管体制仍待完善ღღ✿。目前的国有资产监管体制仍不能适应改革不断深入的新形势ღღ✿、新要求ღღ✿。历史上国有企业从规模扩张ღღ✿、高速发展走过来ღღ✿，体制机制ღღ✿、发展方式比较适应传统产业和基础产业ღღ✿，公司治理ღღ✿、商业模式还不太适应新阶段ღღ✿、新任务ღღ✿，公司层级过多ღღ✿，国资监管没有真正转到管资本上来ღღ✿，国有企业转变观念和思路的任务依然迫切ღღ✿。

　　国有企业是推进国家现代化ღღ✿、保障人民共同利益的重要力量ღღ✿，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础ღღ✿。“十四五”期间深化国有企业改革ღღ✿，做强做优做大国有资本ღღ✿，对坚持和发展中国特色社会主义ღღ✿、推动国民经济持续健康高质量发展ღღ✿、提高国民经济整体运行效率都具有十分重要的意义ღღ✿。

　　深化国有企业改革是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求ღღ✿。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题ღღ✿，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段ღღ✿，以公有制为主体ღღ✿、多种所有制经济共同发展ღღ✿，按劳分配为主体ღღ✿、多种分配方式并存ღღ✿。深化国有企业改革ღღ✿，提高效率ღღ✿、增强活力ღღ✿，发展壮大国有经济ღღ✿，是坚持和完善基本经济制度的根本要求ღღ✿，也是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求ღღ✿。

　　深化国有企业改革是推动我国经济持续健康发展的客观要求ღღ✿。当前ღღ✿，我国发展呈现新的阶段性特征ღღ✿，经济发展新常态下发展速度ღღ✿、结构ღღ✿、动力呈现新的特点ღღ✿。国有企业是我国先进生产力ღღ✿、国家综合实力和国际竞争力的代表ღღ✿，行业产业的影响力强ღღ✿，在把握适应引领经济发展新常态ღღ✿、推进供给侧结构性改革中发挥着重要带动作用ღღ✿。深入推进国有企业改革ღღ✿，将有力促进国民经济转型升级ღღ✿，为我国经济持续健康发展作出重大贡献龙腾传奇私服ღღ✿。在新的发展阶段ღღ✿，必须进一步深化国有企业改革ღღ✿，推动国有经济ღღ✿、国有资本和国有企业布局优化ღღ✿、结构调整和战略性重组ღღ✿，实现质量更高ღღ✿、效益更好ღღ✿、结构更优的发展ღღ✿，有效发挥主导作用ღღ✿，推动我国经济实现中高速增长ღღ✿、迈向中高端水平ღღ✿。

　　深化国有企业改革是推动我国经济创新高质量发展的重大战略举措ღღ✿。国有企业拥有雄厚的科研ღღ✿、人才和技术积累ღღ✿，实施国家重大创新工程的基础好ღღ✿、实力强ღღ✿，在载人航天ღღ✿、探月工程ღღ✿、深海探测ღღ✿、高速铁路ღღ✿、商用飞机ღღ✿、特高压输变电ღღ✿、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平ღღ✿、标志性的重大科技创新成果ღღ✿，承担了一批重大基础设施ღღ✿、公共服务工程和许多国防科技工业重大项目ღღ✿，彰显了国之重器的实力与担当ღღ✿。深化国有企业改革ღღ✿，提升企业经营效率ღღ✿、市场竞争力和创新能力ღღ✿，是“十四五”期间推动我国经济创新发展ღღ✿、高质量发展的重大战略举措和最重要抓手ღღ✿。

　　深化国有企业改革是提高国民经济整体运行效率的重要保障ღღ✿。我国国有企业大多分布在关系国计民生的重要和关键领域ღღ✿，特别是在能源ღღ✿、交通ღღ✿、通信ღღ✿、重大基础设施ღღ✿、公共服务等基础领域ღღ✿、要素保障领域比重较高ღღ✿，处于产业链新利18官网ღღ✿、价值链上游ღღ✿，因此国有企业经营效率对产业链上下游ღღ✿、对整个国民经济的运行质量都具有重要的决定性影响龙腾传奇私服ღღ✿。无论是在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域ღღ✿，还是在非重要行业和非关键领域或者一般竞争性领域ღღ✿，依据“有所为ღღ✿、有所不为”的原则ღღ✿，以经营效率核心标准ღღ✿，进一步深化国有企业改革ღღ✿，建立现代企业制度ღღ✿，将对提高整个国民经济的运行效率起到重要的基础和保障作用ღღ✿。

　　“十四五”期间龙腾传奇私服ღღ✿，我国现代化建设进入新时代ღღ✿，面对国内外发展新阶段ღღ✿、新形势ღღ✿，深化国有企业改革也面临着新使命新利18官网ღღ✿、新要求和新形势ღღ✿。

　　国企改革面临更高发展质量的要求ღღ✿。中国特色社会主义进入新时代ღღ✿，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾ღღ✿，经济发展面临的主要矛盾和矛盾的主要方面在供给侧ღღ✿。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础ღღ✿，是社会主义市场经济产品和服务的重要供给侧ღღ✿。国有企业的生产能力和水平与高质量发展还有一定差距ღღ✿，无法很好满足社会发展和人民生活高端高质的新需求ღღ✿。人民日益增长的美好生活需要必然要求国有企业牢牢把握高质量发展的要求ღღ✿，坚持质量第一ღღ✿、效益优先ღღ✿，坚定推进供给侧结构性改革ღღ✿，把提高供给体系质量作为主攻方向ღღ✿，提供更好质量的产品ღღ✿、更高水平的服务ღღ✿，推动我国经济迈向高质量发展的新阶段ღღ✿。

　　国企改革面临更高奋斗目标的考验ღღ✿。从“十四五”起我国要开启全面建设社会主义现代化国家的新征程ღღ✿，向第二个百年奋斗目标进军ღღ✿，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家ღღ✿。“两个一百年”的奋斗目标ღღ✿，尤其是实现第二个百年奋斗目标ღღ✿，对国有企业的改革发展提出了更高ღღ✿、更明确的要求ღღ✿，必然要求培育一大批具有全球竞争力的世界一流企业ღღ✿，这是在关系国计民生经济领域发挥重要作用的国有企业必须要扛起来的重要使命和历史责任ღღ✿。

　　国有企业改革面临国内外复杂形势的压力ღღ✿。“十四五”时期国有企业面临的内外环境会更加复杂ღღ✿，国有企业改革发展机遇与挑战并存ღღ✿。国际格局和国际经济发展形势复杂多变ღღ✿，对外贸易不确定性在增加ღღ✿，下行压力在增大ღღ✿。世界格局出现以科技竞争为核心的全面竞争态势龙腾传奇私服ღღ✿，我国关键核心技术的“卡脖子”问题会更加突出ღღ✿，创新需求更加迫切ღღ✿。国有企业迫切需要摆脱技术依赖ღღ✿，在关键核心技术上努力突破ღღ✿。

　　十九大报告明确指出ღღ✿，我国经济要由高速增长的阶段转向高质量发展的阶段ღღ✿，要形成质量第一ღღ✿、效益优先的现代化经济体系ღღ✿。我国投资难以维持高增长ღღ✿，粗放式增长模式难以为继龙腾传奇私服ღღ✿，国有企业长期依赖的大规模快速扩张的发展模式将面临巨大挑战ღღ✿，国有企业改革发展面临的转型升级的倒逼压力会更强烈ღღ✿，必须要下决心推动企业发展进行质量变革ღღ✿、效益变革新利18官网ღღ✿、动力变革ღღ✿。全面深化改革向纵深推进ღღ✿，市场竞争环境要求更加公平公开公正ღღ✿，这都对“十四五”期间深化国企改革提出了更高要求新利18官网ღღ✿。矿产行业ღღ✿，18新利在线官网登录ღღ✿！国际新闻ღღ✿，18luck新利体育官网ღღ✿，新利18ღღ✿！中国国营企业ღღ✿。新利18ღღ✿。新利体育