18新利官网ღ★✿！新利18官网ღ★✿，新利娱乐在线官网ღ★✿！国家完善与矿产资源勘查ღ★✿、开采相适应的矿业用地制度ღ★✿。编制国土空间规划应当考虑矿产资源勘查ღ★✿、开采用地实际需求ღ★✿。勘查ღ★✿、开采矿产资源应当节约集约使用土地ღ★✿。

　　县级以上人民政府自然资源主管部门应当保障矿业权人依法通过出让ღ★✿、租赁ღ★✿、作价出资等方式使用土地ღ★✿。开采战略性矿产资源确需使用农民集体所有土地的ღ★✿，可以依法实施征收ღ★✿。

　　勘查矿产资源可以依照土地管理法律ღ★✿、行政法规的规定临时使用土地ღ★✿。露天开采战略性矿产资源占用土地ღ★✿，经科学论证ღ★✿，具备边开采ღ★✿、边复垦条件的ღ★✿，报省级以上人民政府自然资源主管部门批准后ღ★✿，可以临时使用土地ღ★✿；临时使用农用地的ღ★✿，还应当按照国家有关规定及时恢复种植条件ღ★✿、耕地质量或者恢复植被ღ★✿、生产条件ღ★✿，确保原地类数量不减少蜜芽2021最新地址ღ★✿、质量不下降ღ★✿、农民利益有保障新利娱乐在线ღ★✿。

　　一是露天开采战略性矿产资源的ღ★✿，可按临时用地管理ღ★✿。这条的关键词有两个ღ★✿，即“露天开采”和“战略性矿产资源”ღ★✿。也就是说ღ★✿，除了露天开采战略性矿产资源的ღ★✿，地下开采和露天开采的普通建筑用砂石土ღ★✿，不适用临时用地政策ღ★✿。（ 推荐阅读ღ★✿： ）

　　什么是战略性矿产资源？根据《全国矿产资源规划(2016—2020年)》的划分ღ★✿，我国将石油ღ★✿、天然气蜜芽2021最新地址ღ★✿、页岩气ღ★✿、煤炭ღ★✿、煤层气ღ★✿、铀ღ★✿，以及铁ღ★✿、铬ღ★✿、铜ღ★✿、铝ღ★✿、金ღ★✿、镍ღ★✿、钨ღ★✿、锡ღ★✿、钼ღ★✿、锑ღ★✿、钴新利娱乐在线ღ★✿、锂蜜芽2021最新地址ღ★✿、稀土ღ★✿、锆ღ★✿，还有磷ღ★✿、钾盐ღ★✿、晶质石墨蜜芽2021最新地址ღ★✿、萤石等24种矿产列为战略性矿产ღ★✿。

　　什么是普通建筑用砂石土？》（国土资发〔2006〕12号 ）规定的《 》蜜芽2021最新地址ღ★✿，普通建筑用砂石土具体是指ღ★✿：石灰岩（建筑石料用）ღ★✿、砂岩（砖瓦用）ღ★✿、天然石英砂（建筑ღ★✿、砖瓦用）ღ★✿、黏土（砖瓦用）ღ★✿、页岩（砖瓦用）新利娱乐在线ღ★✿。

　　《》第五十七条ღ★✿：建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的ღ★✿，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准ღ★✿。

　　三是开采战略性矿产资源确的ღ★✿，可以征地ღ★✿。《》第四十五条（六）ღ★✿：法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形ღ★✿。也就是ღ★✿，这条是对《》关于土地征收范围作出的特别规定ღ★✿。但也仅限定于开采战略性矿产资源ღ★✿，其他的不行ღ★✿。

　　第四十五条为了公共利益的需要ღ★✿，有下列情形之一ღ★✿，确需征收农民集体所有的土地的ღ★✿，可以依法实施征收ღ★✿：

　　（三）由政府组织实施的科技ღ★✿、教育ღ★✿、文化ღ★✿、卫生ღ★✿、体育新利娱乐在线ღ★✿、生态环境和资源保护ღ★✿、防灾减灾ღ★✿、文物保护ღ★✿、社区综合服务ღ★✿、社会福利ღ★✿、市政公用ღ★✿、优抚安置ღ★✿、英烈保护等公共事业需要用地的ღ★✿；

　　（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内ღ★✿，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的ღ★✿；

　　四是改变了单一供地方式ღ★✿。明确自然资源主管部门可以通过出让ღ★✿、租赁ღ★✿、作价出资等多种方式供应矿业用地ღ★✿。矿山企业可以根据开采矿产资源的不同方式ღ★✿，选择不同的用地方式ღ★✿，也可以选择多种用地方式的组合ღ★✿。（推荐阅读ღ★✿：）

　　五是明确了矿业用地期限ღ★✿。提出勘查开采矿产资源的用地期限最长不超过矿业权期限ღ★✿。也就是说ღ★✿，当用地期限与矿业权期限不一致的时候ღ★✿，可以按照矿业权的期限延长矿业用地的期限ღ★✿，以确保矿地期限一致ღ★✿。

　　2005年新利娱乐在线ღ★✿，原国土资源部批准在广西平果铝土矿开展采矿用地改革试点ღ★✿，后在广西扩大了试点范围ღ★✿。2018年ღ★✿，原国土资源部组织开展了对包括露天采矿临时用地在内的各类临时用地管理的专题调研ღ★✿。2019年ღ★✿，自然资源部在对十三届全国人大二次会议第5306号建议的答复中提出ღ★✿，将研究制定规范临时用地管理的相关规定ღ★✿，结合矿产资源法的修改工作完善采矿用地政策ღ★✿。此前蜜芽2021最新地址ღ★✿，只有甘肃提出采矿用地依据矿山开采服务年限ღ★✿，不满4年的ღ★✿，可按临时用地有关规定管理ღ★✿。（推荐阅读ღ★✿：）针对采矿用地问题ღ★✿，2022年11月18日ღ★✿，自然资源部印发《》（自然资发〔2022〕202号）ღ★✿，提出ღ★✿：地方政府和采矿企业可以通过将采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩ღ★✿，解决计划指标和耕地占补平衡问题新利娱乐在线ღ★✿。没有将采矿用地按临时用地管理ღ★✿。但这个“以新换旧”政策ღ★✿，并不具有操作性ღ★✿，也不被地方自然资源部门和矿山企业认可ღ★✿。（推荐阅读ღ★✿：）

　　第三十二条 国家完善与矿产资源勘查ღ★✿、开采相适应的矿业用地制度ღ★✿。勘查ღ★✿、开采矿产资源应当节约集约使用土地ღ★✿。

　　县级以上人民政府自然资源主管部门应当保障矿业权人依法通过出让ღ★✿、租赁ღ★✿、作价出资等方式使用土地ღ★✿。开采战略性矿产资源确需使用农民集体所有土地的ღ★✿，可以依法实施征收ღ★✿。

　　露天开采战略性矿产资源占用土地ღ★✿，经科学论证ღ★✿，具备边开采ღ★✿、边复垦条件的ღ★✿，报省级以上人民政府自然资源主管部门批准后ღ★✿，可以临时使用土地ღ★✿；临时使用农用地的ღ★✿，还应当按照国家有关规定及时恢复种植条件ღ★✿、耕地质量或者恢复植被ღ★✿、生产条件ღ★✿，确保原地类数量不减少ღ★✿、质量不下降ღ★✿、农民利益有保障ღ★✿。

　　第三十条 勘查ღ★✿、开采矿产资源应当节约集约使用土地ღ★✿。国家完善与矿产资源勘查ღ★✿、开采相适应的矿业用地制度ღ★✿。

　　县级以上人民政府自然资源主管部门应当保障矿业权人依法通过出让ღ★✿、租赁新利娱乐在线ღ★✿、作价出资等方式使用土地ღ★✿。开采战略性矿产资源确需使用农民集体所有土地的,可以依法实施征收ღ★✿。

　　露天开采煤炭ღ★✿、铝ღ★✿、铁ღ★✿、铜等战略性矿产资源占用土地ღ★✿，依照法律ღ★✿、行政法规的规定ღ★✿，经省级以上人民政府自然资源主管部门批准ღ★✿，,可以临时使用土地ღ★✿；临时使用农用地的新利娱乐在线ღ★✿，应当经科学论证ღ★✿，具备边开采ღ★✿、边复垦条件ღ★✿，并按照国家有关规定及时恢复种植条件ღ★✿、耕地质量或者恢复植被ღ★✿，确保原地类数量不减少ღ★✿、质量不下降ღ★✿、农民利益有保障ღ★✿。